РЕФОРМА СПЕРАНСКОГО

РЕФОРМА СПЕРАНСКОГО - название плана государственных преобразований, подготовленного и частично осуществленного М. М. Сперанским в царствование Александра 1. План государственных преобразований был подготовлен по распоряжению Александра 1 в 1809 г. и изложен во «Введении К уложению государственных
законов». Целью реформ, по замыслу Сперанского, было установление в России господства законов. Предполагалось, что эти законы в виде конституции дарует России сам император. Согласно проекту, во главе государства должен был стоять монарх, облеченный всей полнотой власти. Создавались и новые законодательные органы: Государственный совет - совещательный орган из сановников, назначаемых монархом, и выборная Государственная дума - высший представительный орган власти в стране. Создавалась система местных городских и губернских дум. Роль высшей
судебной инстанции был призван исполнять Сенат, назначаемый пожизненно из числа представителей, избранных в губернских думах. Высшим органом исполнительной власти, согласно
плану, становились министерства. В основе выборной системы· М. М. Сперанского лежал имущественный ценз и деление на сословия. Все население России делилось на три категории: дворянство, обладавшее всеми гражданскими и политическими правами; люди «среднего состояния» (купцы, мещане, государственные крестьяне), которые имели только гражданские права -- собственность, свободу занятий и передвижения, право выступать от своего имени в суде; а также «народ рабочий» -помещичьи крестьяне, прислуга, рабочие, не имеющие практически никаких прав. Принадлежность человека к сословию определялась его происхождением и· наличием собственности. Сперанский сформулировал права и обязанности для каждого из сословий. Избирательные, т. е. политические права, имели только представители первых двух сословий. Для третьего сословия, «народа рабочего», проект реформы представлял некоторые гражданские права. Реформы Сперанского не отменяли крепостного права, т. к. Сперанский считал, что крепостное право постепенно отомрет с развитием промышленности, торговли и просвещения.
Император Александр 1 разрешил претворить в жизнь лишь отдельные, второстепенные предложения плана Сперанского. В 1810г. был учрежден Государственный совет, в 1811 были реорганизованы министерства. При этом было упразднено Министерство коммерции, дела которого распределились между министерствами финансов и внутренних дел. Для решения вопросов
внутренней безопасности страны было образовано Министерство полиции. На этом реформы закончились. План преобразования Сената так и не был осуществлен, несмотря на то, что обсуждался в Государственном совете. Реформаторские усилия Сперанского вызвали недовольство дворянства. Это послужило одной из основных причин отставки и ссылки Сперанского в 1812 г. В конечном итоге реформа М. М. Сперанского свелась к частичному преобразованию государственного аппарата, не оказавшему существенного влияния на социально-экономическое и общественно-политическое развитие страны.